1. К числу важнейших и никогда до конца не разрешаемых задач, стоящих перед обществом и государством, относится задача эффективного реагирования на преступность.
Юридическое (правоохранительное) направление деятельности по контролю над преступностью – выявление и расследование совершенных преступлений, изобличение виновных, их осуждение и реализация наказания – изучается, в частности, в рамках таких научных отраслей, как уголовное право, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право, криминалистика и некоторых других. Что же касается таких проблем, как анализ происхождения, природы преступности, причин ее существования, путей и средств ее предупреждения, то они разрабатываются такой отраслью науки, как криминология.
Термин «криминология» первоначально означал «учение о преступлении», но с течением времени приобрел более широкое содержание, и под ним теперь понимается «наука о преступности». Из этого явствует, что в качестве своего основного объекта криминология исследует главным образом общественные отношения, порождающие преступность как массовое социальное явление. В этом ее отличие от уголовного права, уголовного процесса, уголовно-исполнительного права, которые изучают общественные отношения, порожденные уже самими преступлениями, т. е. на более позднем этапе, чем криминология, да к тому же – в формально-юридическом контексте, не свойственном криминологии.

2. Для любой научной отрасли самое существенное значение имеет определение ее предмета, ибо он не только характеризует основное содержание, но и определяет главные направления ее развития, структуру, цели и задачи.
Общепризнанно, что предмет криминологии слагается, по крайней мере, из четырех элементов. Во-первых, он включает преступность, т. е. исторически изменчивое социально-правовое явление, охватывающее всю совокупность совершенных в данном обществе преступлений и их субъектов. Во-вторых, это причины преступности, т. е. социальные явления, обусловливающие ее существование и развитие. Третьим составным элементом предмета криминологии является личность преступника как совокупность криминологически значимых свойств и признаков, характеризующих лиц, нарушивших закон. Наконец, четвертым элементом предмета криминологии выступает предупреждение преступности, т. е. широкий комплекс взаимосвязанных мер, направленных на преодоление или нейтрализацию порождающих ее причин.
Суммирование перечисленных элементов позволяет сформулировать достаточно простое определение понятия криминологии, раскрывающее ее предмет, а именно: криминология – это общетеоретическая наука о преступности, ее причинах, личности преступника и предупреждении преступности.
Следует, однако, отметить, что названными основными элементами предмета криминологии не исчерпывается все ее содержание. Она изучает ряд проблем, которые не охватываются непосредственно ее предметом, но их разработка имеет для криминологии существенное значение. Речь, в частности, идет о методиках анализа преступности (социологические, статистические, математические и иные приемы и методы). Вынуждена она касаться криминогенных аспектов целого ряда так называемых фоновых социальных явлений, в частности алкоголизма, наркомании, проституции. Самостоятельное место в ее содержании занимает анализ теоретических концепций зарубежных криминологов и мировой практики реагирования на преступность.
Что же касается системы курса криминологии, то, в соответствии с кругом вопросов, изучаемых ею, принято выделять Общую и Особенную ее части. В первом, вводном, разделе, составляющем Общую часть, рассматриваются предмет, методология и методики криминологической науки, основные черты преступности, ее причины, личность преступника, меры предупреждения преступности, а также некоторые другие проблемы общего характера. В Особенной части дается криминологическая характеристика отдельных разновидностей преступности и специфики их предупреждения.

3. Помимо предмета, системы криминологии чрезвычайно важным представляется анализ вопроса о ее методологии, присущей ей, как и всякой иной отрасли науки, и являющейся своеобразным теоретико-философским компасом. Известно, что под методологией науки понимается совокупность общих приемов, с помощью которых раскрываются закономерности развития, формы и содержание изучаемых ею явлений. Социальная обусловленность преступности – основного элемента предмета криминологии – обязывает подходить к ее анализу с опорой на те общие методы, которые свойственны главным образом социальным наукам. И прежде всего – это методы диалектический и исторический, успешно применяемые при исследовании криминологических проблем.
Так, важнейшей чертой диалектического метода является анализ явлений природы и общества во взаимной связи, взаимообусловленности. В криминологических исследованиях это выражается, в частности, в том, что преступные проявления, их причины рассматриваются не изолированно, а во взаимодействии с целым рядом процессов и закономерностей в жизни общества. Далее, диалектический закон единства и борьбы противоположностей выполняет важнейшую объяснительную функцию при криминологическом анализе ряда социальных и экономических противоречий, их негативных сторон в качестве источника преступности. Не менее важно то, что использование диалектического метода в криминологии позволяет прослеживать диалектику общего, особенного и отдельного применительно как к причинам и условиям, так и к самой преступности на различных социальных уровнях. Наконец, важнейшим методом, как уже отмечалось, является принцип историзма, через призму которого криминология рассматривает происхождение преступности, изменение ее характера и причин на различных этапах развития общества, а также ее исторические перспективы. Таков далеко не полный перечень примеров использования криминологией диалектического и исторического методов в качестве «теоретического компаса», своей методологической основы.
Следует также добавить, что общие диалектический и исторический методы служат одновременно базой для системного метода, методов анализа и синтеза, а также для других многочисленных частных методов, широко используемых криминологией и подробно рассматриваемых ниже в рамках отдельной темы.

4. Основные задачи криминологии прямо вытекают из важнейшей цели, стоящей перед обществом и государством, – эффективного контроля над преступностью.
Необходимо констатировать, что к числу основных задач криминологии относятся прежде всего: 1) комплексный анализ состояния преступности и ее тенденций; 2) изучение процессов и явлений, с которыми связано ее существование, изменение и предположительное развитие в будущем; 3) разработка проблем нейтрализации этих процессов и усиления контроля над преступностью на основе учета коренных закономерностей социального и экономического развития общества. Успех в решении перечисленных задач предопределяется во многом степенью овладения следователями, прокурорами, судьями, иными работниками государственных органов необходимой суммой теоретических знаний, их умением видеть криминологические проблемы, правильно определять главные направления совершенствования практики контроля над преступностью. К сожалению, сегодня не существует достаточного ресурсного, кадрового и организационного обеспечения для решения вышеназванных криминологических задач и проблем. А из триады основных задач, всегда стоящих перед криминологией (диагноз, прогноз, организация эффективного контроля над преступностью), в худшем состоянии находится решение третьей. В направлении ее решения и должны в первую очередь концентрироваться усилия криминологов – и теоретиков, и практиков.
Важно также упомянуть четвертую задачу, стоящую перед криминологической наукой, – просвещение населения, без поддержки которого усилия правоохранительных органов по эффективному противодействию преступности не имеют перспектив.

1. Для каждой из областей науки весьма существенным является вопрос о ее месте в системе других отраслей знания и взаимодействии с ними. Выяснение этого обстоятельства наряду с определением предмета исследования позволяет решить вопрос и о ее научной природе. В равной мере это относится и к российской криминологии.
Прежде всего она связана с фундаментальными общественными науками. В частности, в рамках характеристики методологической базы криминологии уже велась речь о проявлениях ее связи с философией – внутренним методологическим стержнем криминологических исследований, их «методологическим компасом».
Теснейшим образом взаимосвязаны криминология и социология (наука об обществе). В криминологии очень широко используется весь арсенал методик социологических исследований – анкетирование, опрос, интервьюирование, наблюдение, эксперимент. В свою очередь, социологические исследования проблем социальных отклонений, свободного времени, занятости, образования, условий формирования взглядов личности и целый ряд других имеют для криминологии первостепенное значение. Рассматриваемая связь между этими отраслями наук так тесна, что некоторые авторы считают криминологию частью социологии. Представляется, однако, что подобный подход привел бы криминологию к отрыву от юридических наук, к аморфности, неясности ее предмета, на деле включающего и определенный формально-юридический элемент. Ключевые понятия криминологии – преступление, преступник, правовая профилактика и др. – определяются отраслями права (уголовного, уголовно-процессуального и др.). Основной элемент ее предмета – преступность – это явление не просто социальное, но и юридическое. А ведь именно специфика предмета определяет самостоятельность отрасли науки, в данном случае криминологии.
Весьма существенной для криминологии является связь с экономической наукой. Это вытекает из теснейшей связи преступности с экономикой, с уровнем экономического развития общества и материального благосостояния большинства его членов. Причем криминологическое значение имеют не только общие проблемы экономики, во многом определяющие судьбу преступности: например, уровень развития различных форм собственности, тенденции процесса приватизации в современной России и т. д. Более частные экономические проблемы также влияют на состояние преступности. Так, с осложнениями в сфере взаиморасчетов, наличного обращения, «черным налом» связаны многие имущественные, экономические, коррупционные преступления. Экономический аспект имеет проблема «цены преступности», измеряющейся материальным ущербом, нанесенным ею обществу и материальными затратами общества на борьбу и предупреждение преступности. В свою очередь, экономическая наука черпает из криминологии и использует в своих интересах сведения о негативных, криминогенных явлениях в сфере экономики, выявленных в ходе изучения преступности.
Криминология тесно связана с общей и социальной психологией, изучающими личность человека и межличностные отношения. Данные из этих отраслей науки помогают криминологам выяснять процесс формирования антиобщественных взглядов, навыков и привычек, механизм индивидуального преступного поведения. Не могут быть успешно решены в отрыве от данных психологической науки вопросы индивидуальной профилактики преступлений. Общая и социальная психологии также используют ценный материал из криминологии для решения своих научных и практических проблем.
Криминология активно опирается на данные демографии – науки о народонаселении. Ведь демографические явления и процессы весьма ощутимо отражаются на преступности, поскольку проблемы миграции, а также пол, возраст, социальное и семейное положение, образование, местожительство и иные демографические признаки при определенных обстоятельствах имеют криминогенное значение.
Следует упомянуть также, что изучение преступности в значительной мере опирается на положения статистической науки. Статистика как инструмент научного анализа используется в качестве одной из важнейших методик в криминологических исследованиях. Она же служит источником необходимой для криминологии исходной информации о самой преступности, ее структуре, динамике, лицах, совершающих преступления.

2. Из юридических наук наиболее тесно криминология соприкасается с уголовным правом. В России эта связь обусловлена главным образом особенностью исторического развития отечественной криминологии, которая как самостоятельная отрасль науки вышла из уголовного права, «вынесла» из него ряд основных категорий и понятий. Особенно прочна связь криминологии с социологией уголовного права. Полученные социологией уголовного права материалы используются в криминологии для характеристики места и эффективности уголовно-правовых мер в системе предупреждения преступности. В то же время существует обратная связь: криминология обогащает уголовное право широким комплексом данных, например, о преступности, ее причинах, психологическом механизме совершения конкретных преступлений. И это очень важно для реализации задач криминализации и декриминализации, установления вины и индивидуализации уголовной ответственности.
Бесспорная и очень тесная связь криминологии с уголовным правом даже послужила некоторым исследователям аргументом для трактовки криминологии лишь как раздела Общей части уголовного права. На самом деле подобная тесная связь вовсе не исключает самостоятельности криминологии. Данная самостоятельность определяется различием предмета, методов этих научных отраслей, специфичностью их непосредственных целей и задач. В частности, предметом уголовного права является преступление и установленная законом ответственность за него. Предмет криминологии – преступность как массовое социальное явление, ее причины, личностные характеристики преступников, профилактика преступности. Уголовное право интересуют правовые последствия преступления; криминологию – прежде всего причины и условия преступности, т. е. то, что предшествует совершению преступлений. Наконец, поскольку преступление и уголовная ответственность – категории правовые, то в уголовном праве применяют юридические методы исследования (анализ правовых норм); а поскольку преступность и ее причины – явления социальные, то в криминологии преобладают социологические методы исследования.
Помимо уголовного права криминология соприкасается с рядом других специально-юридических отраслей науки.
Так, результаты криминологических исследований помогают уголовно-процессуальной науке совершенствовать процессуальные средства выявления причин и условий преступлений в рамках конкретных уголовных дел и улучшать процессуальные формы реагирования на них. Сходный характер носит связь криминологии с криминалистикой. В частности, криминология ориентирует криминалистику на разработку наиболее актуальных проблем с учетом уровня, структуры и динамики преступности. В современной криминалистике развилось собственное криминологическое направление – разработка тактических и технических приемов и средств «защиты» от преступлений или, иначе говоря, их предупреждения (защитно-охранные устройства от хищений, защита документов от подлога и т. д.). Бесспорна связь криминологии с уголовно-исполнительным правом. Достаточно сказать, что обе научные отрасли имеют смежные области интересов: предупреждение рецидивной преступности, разработку мер по повышению эффективности наказания. Они широко пользуются данными друг друга, увязывая их со своими задачами.

3. Конспективный анализ взаимосвязей, а значит, и места криминологии в системе других отраслей знаний дает возможность достаточно четко определить ее собственную природу.
Во-первых, криминология – это самостоятельная социолого-правовая наука, для изучения предмета которой используются комплексный подход и данные из различных отраслей знаний: юриспруденции, философии, социологии, психологии, экономики, демографии и т. д. Такое утверждение вполне естественно и логично. Преступность и ее причины – сложная, многоплановая, комплексная проблема. Будучи предметом криминологии, эта проблема, в свою очередь, требует использования данных других наук. Но это обстоятельство не лишает криминологию ведущей, самостоятельной роли в изучении преступности, а лишь делает необходимой ее творческую связь с другими отраслями.
Во-вторых, криминология занимает особое место среди смежных наук, изучающих преступность, – место, аналогичное положению теории государства и права среди всех правовых дисциплин. Криминология – это общетеоретическая наука о преступности, и она изучает преступность на гораздо более широкой основе, чем уголовное право и процесс, уголовно-исполнительное право, криминалистика и т. д. В этом смысле аналогия между криминологией и теорией государства и права хотя и условна, но вполне оправданна.

1. Криминология как отрасль науки сформировалась в последней четверти XIX в., хотя именовалась она по-разному: криминология, уголовная этиология, уголовная социология и даже уголовная биология. Вместе с тем теоретические воззрения криминологического плана как более или менее полно сформулированные взгляды на преступность, ее причины и меры противодействия им возникли значительно раньше, еще во времена Аристотеля и Платона (в I–II тысячелетии до н. э.).
Что же касается истории развития отечественной криминологической мысли, то принято считать, что одним из первых исследователей преступности в России был А. Н. Радищев. Одновременно он же стал основоположником уголовной статистики. Под преступлением А. Н. Радищев понимал действие, направленное против природной неприкосновенности человека, прав и обязанностей граждан, а также общественного порядка. Российский просветитель видел в основе преступности причины как общего, социально-политического, так и частного характера, т. е. непосредственно связанные с ситуацией конкретного преступления. Для изучения преступности и ее причин он специально разработал «Ведомость о преступлениях уголовных», в пояснении к которой указал, что основной причиной преступности является имущественное неравенство людей, закрепленное «в законах гражданских». Здесь же он обосновал методику научного обзора уголовных дел, разделив преступные деяния по годам, родам и видам.
В XIX в. из исследователей преступности в России особенно следует отметить Е. Н. Анучина, П. И. Ткачева, М. А. Филиппова, видевших ее основные причины в «неустроенности» экономической и социальной жизни общества. Несколько позже (в конце XIX – начале XX в.) в российской уголовно-правовой и криминологической мысли отчетливо сформировалось социологическое направление, по сути положившее начало профессионально-научным криминологическим исследованиям. Его плодотворно развивали Х. М. Чарыков, М. П. Чубинский, М. Н. Гернет.
Особенно следует сказать о М. Н. Гернете, прожившем долгую жизнь в науке, в том числе и в советский период. В 1905 г. он блестяще защитил докторскую диссертацию «Социальные факторы преступности». Будучи за границей, М. Н. Гернет работает в библиотеках и криминалистических музеях Берлина, Парижа и Рима, осматривает тюрьмы Германии, Италии, Франции и Швейцарии. В итоге он собрал огромный материал по изучению преступности и тюремной политики Западной Европы. Это позволило ему подготовить ряд блестящих работ по криминологии, пенитенциарии и уголовной статистике. В их числе такие известные монографии, как «Общественные причины преступности», «Детоубийство», «Смертная казнь», «История царской тюрьмы» и многие другие.
В целом научно-исследовательская деятельность российских ученых в области преступности и ее предупреждения не только не отставала, но в отдельных случаях опережала разработки криминологов Западной Европы. В частности, бельгийца Кетле, признанного на Западе основоположником уголовной статистики, в своих научных изысканиях на три десятка лет опередили А. Н. Радищев и К. Ф. Герман.

2. С первых дней существования советского государства перед его органами встала та же задача – борьба с преступностью, необходимость принятия мер по профилактике ее причин. С этим периодом связано становление уже советской криминологии. Размышления о природе преступности и ее закономерностях находили отражение в монографиях, статьях и выступлениях представителей дореволюционной школы и сторонников «новых» подходов. Изучению преступности во многом способствовало то обстоятельство, что в 1918 г. была создана система государственной статистики, включающая и статистику уголовную. Цифровые данные о преступности были сосредоточены в отделе моральной статистики ЦСУ. Их анализ имел неоценимое значение для определения главных направлений уголовной политики.
Организационной и методической базой проведения криминологических исследований в первые годы после революции являлись так называемые кабинеты и клиники по изучению преступности и преступника. Они создавались различными ведомствами и под разными названиями. Первый такой кабинет был создан в 1918 г. в Петрограде. В 1922 г. при Управлении местами заключения создается Саратовский кабинет криминологической антропологии. В 1923 г. кабинет по изучению преступности и личности преступника учреждается в Москве при Мосздравотделе. Затем они организуются в ряде других городов страны. Результаты своих исследований кабинеты публиковали в виде сборников и статей монографий. Конечно, с позиций современной криминологии многие содержащиеся в них положения выглядят несовершенными и в какой-то мере наивными. Однако нельзя отрицать, что этими учреждениями был внесен заметный вклад в развитие основ криминологии советского периода.
Следует отметить также, что в начале 1920-х годов криминологические исследования проводили не только упоминавшиеся кабинеты, но и юридические учебные заведения, в частности МГУ, Киевский и Белорусский университеты. Наконец, нельзя не оценить той роли, которую сыграл образованный в 1925 г. Государственный институт по изучению преступности и преступника при НКВД РСФСР. По широте тематики научных исследований, числу квалифицированных кадров институт по праву рассматривался как центр советской криминологии.
В то же время, делая многое для решения частных криминологических вопросов, исследователи 20-х и начала 30-х годов не смогли разрешить общетеоретических криминологических проблем, например проблему причин преступности этого периода. Последнее обстоятельство во многом связано с тем, что в результате идеологического давления сама постановка вопроса об изучении причин преступности в стране «диктатуры пролетариата» считалась ошибочной, излишней. Утверждалось, что в советском обществе вообще нет коренных причин преступности, а ее существование вызывают главным образом «империалистическая враждебная деятельность» и «некоторые пережитки прошлого» в сознании части населения. На рубеже 30-х годов Сталину и его подручным вообще было невыгодно, чтобы криминологические данные становились достоянием гласности, бросали тень на «государство победившего социализма».