Владимир Глухов Менеджмент

Автор: Владимир Глухов. Жанр: Управление, подбор персонала

Введение

А все, что было написано прежде, написано нам в наставление.
Апостол Павел

Менеджмент исторически возник одновременно с первым сознательным трудом человека. Необходимость организации последовательности действий, согласования деятельности людей при выполнении общей работы потребовала управленческих решений. Практическая потребность повлекла за собой выработку общих понятий, принципов, рекомендаций. В древнеиндийском трактате «Артхашастра» (IV–III вв. до н. э.) возникают первые оценки управленческих действий: «верное» и «неверное», «польза» и «вред» и др.
В древнеегипетском «Поучении Птаххотепы» (II в. до н. э.), в частности, содержатся такие советы: «Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты слова посетителя; не останавливай его прежде, чем он не облегчит свою душу от того, что хотел сказать тебе. Человек, пораженный несчастьем, хочет излить свою душу даже больше, чем добиться благополучного решения своего вопроса».
Современный менеджмент – это область профессиональной деятельности, одна из базовых образовательных дисциплин. Термин «менеджмент» исключительно труден для понимания. Во-первых, он специфически американского происхождения и едва ли может быть переведен на какой-либо другой язык, включая английский Британских островов. Он обозначает функцию, но также и людей, ее выполняющих, он указывает на социальное и должностное положение, но в то же время является названием соответствующей учебной дисциплины и области научного исследования… Именно менеджмент способствует экономическому и социальному развитию. Оно есть его результат. Всюду, где мы заботились о развитии только экономических факторов производства, особенно капитала, мы не добивались развития. В немногих случаях, когда находила применение энергия менеджмента, возникало стремительное развитие. Иными словами, развитие – дело скорее человеческой энергии, чем результат экономического благополучия. «Генерирование человеческой энергии и придание ей направления есть задача менеджмента», – так определяет значение менеджмента Питер Друкер (Peter F. Drucker) – автор современной концепции менеджмента. По сравнению с понятием «менеджмент» термины «руководитель», «организация», «мотивация», управление коллективом», «управление производством» являются частными.
Термины «менеджмент» и «менеджер» быстро вошли в русский язык. В настоящее время уже имеются базовая учебная дисциплина «менеджмент» и профессия «менеджер». Менеджерами называют руководителей подразделений в структурах управления организаций.
Материал учебника имеет теоретическую и методическую направленность. Он разделен на восемь частей, каждая из которых посвящена рассмотрению особенностей одной из областей менеджмента.
К сожалению, изучив предложенный материал, вы не сразу превратитесь в квалифицированного руководителя. Еще в начале XX в. Ф. Тейлор так определил набор качеств идеального человека: «Ум, образование, специальные или технические знания, физическая ловкость или сила, такт, энергия, решительность, честность, рассудительность и здравый смысл, крепкое здоровье». К качествам, которыми должен обладать идеальный менеджер, следует добавить также практический опыт. Однако учебник даст вам знание систематизированных основ менеджмента, что позволит принимать решения и организовывать деятельность более эффективно. Знакомство с опытом предшественников значительно увеличит ваши управленческие возможности.
Актуальность обучения менеджменту объясняется объективными признаками современного производства: постоянное изменение производственных ситуаций, усложнение производственных проблем, рост затрат на персонал, расширение кооперации, увеличение скорости финансовых потоков, рост рыночной конкуренции. Каждый менеджер должен постоянно осознавать свои личные ценности, соотнося их с ценностями своей организации, обладать навыками эффективного самоуправления, стремлением к постоянному саморазвитию.
Настоящий учебник предназначен прежде всего для студентов, изучающих менеджмент как учебную дисциплину, но он может быть полезен руководителю в качестве информационно-справочного пособия, материала для повышения квалификации. При использовании учебника в преподавательской деятельности рекомендуем дополнительное привлечение иллюстрированного лекционного материала учебно-справочного пособия.[1] Напутствием для изучающих менеджмент могут стать слова великого экономиста Джона Мейнарда Кейнса, характеризующие экономику, но применимые в полной мере и к менеджменту: «На первый взгляд представляется, что изучение экономики не требует специальных способностей особенно высокого порядка. Не является ли экономика с интеллектуальной точки зрения очень легким предметом по сравнению с высшими разделами философии или чистой науки? Тем не менее хороший – или даже просто компетентный – экономист является редкой птицей. Легкий предмет, в котором очень немногие достигают успеха! Возможно, этот парадокс находит свое объяснение в том, что квалифицированный экономист должен обладать редкой комбинацией талантов. Ему необходимо достигнуть высокого уровня в нескольких различных областях и соединить в себе таланты, которые нечасто можно найти вместе. Он должен быть в определенной степени математиком, историком, государственным деятелем, философом. Он должен представлять себе частное в терминах общего и улавливать абстрактное и конкретное в одном и том же полете мысли. Он должен изучать настоящее в свете прошлого для объяснения будущего».

Часть I ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Глава 1
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ

Никогда не доверяйте тем подчиненным, которые не находят у начальства никаких изъянов.
У. Коллинз
Не ненавидьте ваших врагов, возможно, вам придется работать вместе.
Эссар
Компетентный человек – это человек, ошибающийся по правилам.
П. Валери
Оптимист – это человек, который настолько уверен в успехе, что он ему становится просто не нужен.
Эссар
Неудачник – это человек, который при ошибке совершенно не способен выдать ее за эксперимент.
Дж. Биллингс
Самое трудное не защищать свое мнение, а знать его.
А. Моруа
Недостаточно иметь мозги. Надо их иметь достаточно, чтобы воздержаться от того, чтобы иметь их слишком много.
А. Моруа
Пунктуальность – это вежливое средство упрекнуть другого в неточности.
П. Вебер
Время от времени надо отдыхать от ничегонеделания.
Ж. Кокто
Есть моменты, когда все удается. Не ужасайтесь, это пройдет.
Ж. Ренар
Если в делах двое всегда согласны друг с другом, то один из них – лишний.
В. Райгли
Точное логическое определение понятий – условие истинного знания.
Сократ

1.1. Терминология

Такая точная дисциплина, как экономика, не должна быть ни скучной, ни трудной.
П. Самуэльсон

Управление– целенаправленное информационное воздействие одной системы на другую с целью изменения ее поведения в определенном направлении.
Социальное управление – целенаправленное воздействие на общество с целью изменения его поведения (сохранение структуры, поддержание режима деятельности, реализация программы достижения целей). Выделяют сознательное и стихийное социальное управление.
В техническом смысле управление рассматривается как процесс перевода системы из одного состояния в другое.
Английское слово менеджмент происходит от корня латинского слова «манус» – рука. Первоначально термин подразумевал управление животными и означал искусство управления лошадьми. Позже термин был перенесен в сферу трудовой деятельности и стал обозначать область науки и практики управления людьми и организациями.
Менеджмент – совокупность принципов, методов и средств управления с целью повышения эффективности предпринимательской деятельности и увеличения прибыли. Оксфордский словарь английского языка определяет термин «менеджмент» как способ, манеру обращения с людьми, власть и искусство управления, административные навыки, орган управления, административную единицу. Словарь иностранных слов переводит этот термин как управление производством, совокупность принципов, методов, средств и форм управления с целью повышения эффективности производства и его прибыльности.
Впервые о менеджменте как самостоятельной области знаний и практической деятельности, равноценной инженерному труду, упоминалось в докладе Г. Тауна (1844–1924) на ежегодном собрании Американского общества инженеров-механиков.
Организация производства – совокупность правил, процессов и действий, обеспечивающих форму и порядок соединения труда и вещественных элементов производства в целях повышения эффективности производства и увеличения прибыли.
Планирование – постановка целей и разработка способов их достижения. Посредством планирования обеспечивается единство целей всех подразделений предприятия. Планирование – это непрерывный процесс, поскольку организация постоянно находится под влиянием изменяющихся внешних условий. Изменения во внешней среде требуют внесения корректировок в планы организации.
Логистика – совокупность целенаправленных правил и методов управления материальными и информационными потоками на предприятии, включая доставку сырья от поставщиков и продукции потребителям.
Исследование операций – методы решения задач управления человеко-машинными системами, ориентированные на результат, наилучшим образом отвечающий целям системы.
Принцип руководства – представляет собой общую рекомендацию для действий и принятия решений.
Процедура руководства – представляет собой описание действий, которые следует предпринять в конкретной ситуации.
Правило руководства – точное предписание относительно того, что должно быть сделано в специфической ситуации.
Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации. Задача менеджеров – определить истинные побуждения сотрудников для работы с максимальной отдачей и обеспечить условия для реализации потенциала подчиненных.
Контроль – деятельность по измерению и оценке результатов работы. Контроль необходим для подведения итогов функционирования, выявления и предупреждения кризисных ситуаций. Цитируя Питера Драккера, «контроль и определение направления – это синонимы». Важнейшей особенностью контроля является его всеобъемлющий характер.
Генри Форд – миллиардер-промышленник, талантливый инженер, менеджер, кандидат в президенты США.
Генри Форд – один из основателей американской автомобильной промышленности и разработчик основ современного менеджмента. Выходец из фермерской семьи. До тридцатилетнего возраста поменял множество рабочих мест (подсобник каретника, рабочий на электромеханическом заводе, электрик, сельскохозяйственный рабочий и др.). Форд постоянно занимался усовершенствованием техники: построил паровую тележку, сконструировал новый трактор, улучшал судовые моторы. В 1893 г он сконструировал четырехтактный двигатель, который через три года был установлен на первом «фордовском» автомобиле. За первые два десятилетия ХХ в. Генри Форду удалось наладить массовый выпуск автомобилей собственной конструкции и войти в число ведущих промышленников Америки.
Генри Форд сумел соединить собственные достижения в технике с эффективным менеджментом. Его идеи до сих пор составляют фундамент современного управления предприятием.
«Величайшее затруднение и зло, с которым приходится бороться при совместной работе большого числа людей, заключаются в чрезмерной организации и проистекающей отсюда волоките. На мой взгляд, нет более опасного призвания, чем так называемый „организационный гений“. Он любит создавать чудовищные схемы, которые, подобно генеалогическому древу, представляют разветвление власти до ее последних элементов. Весь ствол дерева обвешан красивыми круглыми ягодами, которые носят имена лиц или должностей. Каждый имеет свой титул и известные функции, строго ограниченные объемом и сферой деятельности своей „ягоды“.

1.2. Философия власти

Кот должен ловить мышей, крестьянин – работать в поле, руководитель – руководить, но все должны выполнять свои функции со знанием дела.
Китайская пословица


Правителя можно сравнить с лодкой, а народ – с водой: вода может нести лодку, а может ее и опрокинуть.
Сун Цзы

Принципы управления были объектом внимания всех известных мыслителей. Понятие «власть» возникло в древнегреческих городах. На их территории появи лась необходимость регулирования взаимоотношений граждан и достижения их общих интересов. Так зародилась власть как насильственная деятельность, выражающая интересы и волю тех или иных субъектов, оказывающая регулирующее воздействие на поведение людей.
Одну из первых теорий управления создал Конфуций (551–478 до н. э.). Он разработал концепцию человека, благородного не по происхождению, а благодаря воспитанию и самосовершенствованию. Конфуций считал, что такой человек прежде всего должен любить людей, быть гуманистом, справедливым, верным, искренним, всегда стремиться к знаниям, с особым почтением относиться к родителям и старикам. Закон идеальных отношений выражался принципом: «Чего не пожелаешь себе, того не делай другим». «Гуманное управление» предполагало бескомпромиссность в следовании истинному принципу, в решении основных, решающих вопросов, заботу о людях и их благе, твердое знание того, что любят люди и что они ненавидят. Конфуций отмечал: «Достигни любви народной – и ты достигнешь власти, если же потеряешь любовь народную, то потеряешь власть». Для конфуцианства характерна защита идей строгой социальной дифференциации и иерархического разделения обязанностей между членами общества. Причем государство должно опираться на мудрость и добродетель правителя и его достойных помощников.
Древнегреческий философ Платон (427–347 до н. э.) трактовал государство как максимально возможное воплощение идей мира в земной общественно-политической жизни. Платон проводит аналогию между справедливым человеком и справедливым государством. Основными началами в государстве должны быть совещательное, защитное и деловое. Справедливость состоит в том, чтобы заниматься своим делом и не вмешиваться в чужие дела. Она требует соответствующей иерархической подчиненности во имя целого. «Бог, вылепивший людей, в тех из них, кто способен править, примешал при рождении золото, в их помощников – серебро, а в земледельцев и ремесленников – железа и меди». В идеальном государстве Платона нет частной собственности, женщины уравнены в правах с мужчинами, детей воспитывает государство, справедливое управление принадлежит лучшим и благородным.
«Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-либо властью. Там же, где закон – владыка над правителями, а они – его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать государствам боги».
«Политика» Аристотеля (384–322 до н. э.) начинается словами: «Всякое государство представляет собой некую форму общежития». Политическое устройство предполагает власть закона. «Закону страсть не причастна». Аристотель подчеркивал, что «государство по своей природе – множество», оно «состоит из многих частей». Одни народы поддаются только деспотической власти, другие могут жить и при царской власти, а для иных нужна свободная политическая жизнь. Аристотель ввел классификацию форм политического устройства, включающую три правильные (монархия, аристократия, полития) и три неправильные формы (тирания, олигархия, демократия).
Монархия – древнейшая и самая «божественная» форма политического устройства. Она допустима, если в государстве есть человек, который превосходит всех других. Такие люди бывают, и для них нет закона, «они сами закон», подобный человек «как бог между людьми».
При аристократии власть находится в руках немногих, обладающих личными достоинствами, и она возможна там, где личное достоинство ценится народом.
Полития (республика) – власть большинства, но «республика состоит из людей, носящих оружие». Каждый член большинства хуже каждого члена аристократического меньшинства, но в целом большинство лучше меньшинства.
Тирания – это власть, которая «не согласна с природой человека».
Олигархия – власть меньшинства, но не достойных, а богатых.
Демократия – власть большинства, основанная на законе или «желании толпы». В условиях крайней демократии решающим оказывается мнение «чистых потребителей» – людей, свободных в негативном, отрицательном смысле – от собственности, труда, воспитания.
В эпоху Возрождения наиболее известными в теории устройства государства стали работы флорентийца Никколо Макиавелли. В своей работе «Государь» (1513) он отмечал, что «судьба предопределяет половину наших действий, а другой половиной или около того она предоставляет управлять нам». Макиавелли вводит понятие личной энергии, которая проявляется у человека как сила, предприимчивость, доблесть. «Массы, – отмечает он, – не хотят, чтобы ими командовали и угнетали, а знать, напротив, стремится властвовать и порабощать народ». Формы государства Макиавелли принимает на основе представлений Аристотеля.
В своей работе Макиавелли формулирует правила политического управления, которые необходимы для создания сильного государства в условиях, когда в народе не развиты гражданские добродетели. Государь должен руководствоваться общепринятыми нормами поведения, однако политику и политические деяния нельзя судить с нравственных позиций. Когда речь идет о спасении Родины, не следует допускать никаких мыслей о том, что справедливо и что несправедливо. Необходимо, забыв обо всем, действовать так, чтобы спасти существование и свободу. Макиавелли рекомендует государю быть безжалостным, вероломным, жестоким и действовать на поданных страхом. Поведением людей руководят два главных мотива – страх и любовь. Страх прочнее и тверже, а любовь – очень тонка, она держится на крайне зыбкой основе – человеческой благодарности. Людей нужно взять лаской или же вовсе от них избавиться. Обида, нанесенная человеку, должна быть такого рода, чтобы не бояться отмщения за нее. Государь может не опасаться заговора, если пользуется благоволением народа, и, наоборот, должен бояться всех и каждого, если народ питает к нему вражду и ненависть.
Государь вправе не выполнять своих обещаний. Лукавством он должен опутывать тех, кто на него полагается. Ему надлежит быть отважнее льва и хитрее лисы. Для государя частная собственность должна быть неприкасаемой. «Люди скорее забудут смерть отца, нежели потерю наследства». Государь должен быть смел и решителен, ибо медлительность и колебания способны погубить любое начинание. Об уме правителя первым делом судят по тому, каких людей он к себе приближает. Если это люди преданные и способные, то всегда можно быть уверенным в мудрости государя, ибо он сумел распознать их способности и сохранить их преданность. Если же приближенные не таковы, то, выбрав плохих помощников, государь уже совершил первую оплошность.
В 70-х гг. XVIII в. при создании США были приняты важнейшие документы, регламентировавшие свободу личности как важнейшую политическую ценность. Этими документами стали Декларация независимости, Конституция, Билль о правах. «Все люди сотворены равными, и все они одарены своим Создателем очевидными (прирожденными и неотчуждаемыми) правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью… Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если желанная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью», – говорилось в Билле.
Томас Джефферсон (1743–1826) был третьим президентом США и известен как автор проекта Декларации независимости. В 1825 г. он сформулировал «десять правил» практической жизни:
1. Не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня.
2. Никогда не беспокой других тем, что можешь сделать сам.
3. Не делай трат, пока не держишь денег
4. Не покупай того, что тебе не нужно, под предлогом «дешево».
5. Гордость нам обходится дороже, чем голод и холод.
6. Никогда не пожалеешь о том, что мало ел.
7. Все, что делается с охотой, не кажется тягостным.
8. Сколько горя нам причинили несчастья, которые никогда не случались.
9. Принимай все вещи с самой легкой их стороны. 10. Если ты разгневан, сосчитай до десяти перед тем, как сказать что-нибудь, и до ста, если гнев силен.
Реляционистские концепции власти рассматривают ее как отношение между партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго. В этой концепции реализуются теории сопротивления, обмена ресурсами, разделения зон влияния.
Бихевиористские концепции власти исходят из ее трактовки как отношений между людьми, при которых одни властвуют, а другие подчиняются и выполняют решения первых. При таком подходе внимание акцентируется на мотивах поведения людей в борьбе за власть. Человек видит во власти средство улучшения жизни: приобретение богатства, престижа, свободы, безопасности и т. п.
Системные концепции власти трактуют ее как систематизирующее начало в политической системе. В рамках этих концепций можно выделить три подхода:
• власть как свойство или атрибут макросоциальной системы;
• власть на уровне конкретных систем – семьи, организации;
• власть как взаимодействие индивидов, действующих в рамках социальной системы.
Назначение власти – разрешать постоянно возникающее противоречие между необходимостью порядка в обществе и многообразием интересов членов общества, сопряженных с конфликтами.
Классифицировать формы и типы власти можно по нескольким признакам. Наиболее общей классификацией форм государственной власти является выделение законодательной, исполнительной и судебной власти. Уровни взаимоотношения позволяют выделить федеральную, региональную и местную власть.
Типы господства, введенные Максом Вебером, предусматривают выделение трех типов: традиционное, легитимное и харизматическое. Они опираются на характер власти.
Классификация, основанная на степени участия населения в осуществлении правления, предполагает выделение следующих типов власти:
• олигархия (власть немногих лиц или групп);
• этнократия (власть отдельной национальности и ее представителей);
• теократия (власть религиозных групп);
• технократия (власть требований производства без учета в полной мере политических и социальных требований);
• охлократия (власть, основанная на примитивных и популистских массовых настроениях).

1.3. Принципы менеджмента

Сначала выполни важное, а потом – неотложное. Важное – это то, что имеет значение для вас. Неотложное – это то, к исполнению чего вас подталкивают извне.
Правило менеджера

Теория и практика менеджмента постоянно развиваются. Этот процесс непрерывен, так как меняются цели, стратегия и способы организации, накапливается опыт деятельности.
Можно выделить четыре основные сложившиеся школы менеджмента:
1. Школа научного управления.
2. Административная, или классическая школа.
3. Школа человеческих отношений.
4. Математическая школа управления.
Школа научного управления зародилась с появлением работ Фредерика Уинс-лоу Тейлора (1856–1915). По словам П. Драккера, «тейлоризм – это скала, на которой мы воздвигаем нашу дисциплину». Система Тейлора заложила основы научной организации труда через «создание многочисленных правил, законов и формул, которые заменяют личное суждение работника и которые могут быть с пользой применяемы только после того, как будет произведен систематический учет, измерение их действия». Тейлор ввел расчленение трудового процесса на отдельные элементы с целью их анализа и наилучшего освоения. Применительно к оплате труда он сформулировал, например, следующие принципы: установление расценок должно быть основано на точном знании; расценки должны быть единообразны; заработная плата выплачивается человеку, а не месту; заработная плата, основанная на точном знании, создает лучших рабочих, пробуждает интерес рабочих и предпринимателей к сотрудничеству. Наряду с Тейлором основы научной школы определили работы Френка и Лилии Гилберт, Генри Ганта. Они разработали элементы научной организации труда на уровне отдельных движений и операций.